Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50
AGGIORNAMENTI E MODIFICHE
Avviso di rettifica (G.U.R.I. 15.07.2016 n. 164) – D.L. 30.12.2016 n. 244 (G.U.R.I. 30.12.2016 n. 304) convertito in Legge 27.02.2017 n. 19 (G.U.R.I. 28.02.2017 n. 49) – Decreto “Correttivo” 19.04.2017 n. 56 (G.U.R.I. 05.05.2017 n. 103) – Legge 27.12.2017 n. 205 (G.U.R.I. 29.12.2017 n. 302) – Decreto “Semplificazioni” 14.12.2018 n. 135 (G.U.R.I. 14.12.2018 n. 290) – Legge 03.05.2019 n. 37 (G.U.R.I. 11.05.2019 n. 109) – Decreto “Sblocca Cantieri” 18.04.2019 n. 32 (G.U.R.I. 18.04.2019 n. 92) convertito con modificazioni in Legge 14.06.2019 n. 55 (G.U.R I. 17.06.2019 n. 140) – Decreto “Fiscale” 26.10.2019 n. 124 (G.U.R.I. 26.10.2019 n. 252) convertito con modificazioni in Legge 19.12.2019 n. 157 (G.U.R.I. 24.12.2019 n. 301) – Decreto “Cura Italia” 17.03.2020 n. 18 (G.U.R.I. 17.03.2020 n. 70) convertito con modificazioni in Legge 24.04.2020 n. 27 (G.U.R I. 29.04.2020 n. 110) – Decreto “Rilancio” 19.05.2020 n. 34 (G.U.R.I. 19.05.2020 n. 128) convertito con modificazioni in Legge 17.07.2020 n. 77 (G.U.R I. 18.07.2020 n. 180) – Decreto “Semplificazioni” 16.07.2020 n. 76 (G.U.R.I. 16.07.2020 n. 178) convertito con modificazioni in Legge 11.09.2020 n. 120 (G.U.R I. 14.09.2020 n. 228) – Decreto “Milleproroghe” 21.12.2020 n. 183 (G.U.R.I. 31.12.2020 n. 323) convertito con modificazioni in Legge 26.02.2021 n. 21 (G.U.R.I. 01.03.2021, n. 51) – Decreto “Semplificazioni PNRR” 31.05.2021 n. 77 (G.U.R.I. 31.05.2021 n. 129) convertito con modificazioni in Legge 29.07.2021 n. 108 (G.U.R.I. 30.07.2021 n. 181) – Decreto “Infrastrutture” 10.09.2021 n. 121 (G.U.R.I. 10.09.2021 n. 217) convertito con modificazioni in Legge 09.11.2021 n. 156 (G.U.R.I. 09.11.2021 n. 267) – Decreto Legge 06.11.2021 n. 152 (G.U.R.I. 06.11.2021 n. 265) – Legge 17.01.2022 n. 238 (G.U.R.I. 17.01.2022 n. 12) – Decreto Legge 27.01.2022 n. 4 (G.U.R.I. 27.01.2022 n. 21) convertito con modificazioni in Legge 28.03.2022 n. 25 – Decreto Legge 30.04.2022 n. 36 (G.U.R.I. 30.04.2022 n. 100) convertito con modificazioni in Legge 29.06.2022 n. 79 – Decreto Legge 17.05.2022 n. 50 (G.U.R.I 17.05.2022 n. 114) convertito con modificazioni in Legge 15.07.2022 n. 91 – Decreto Legge 21.06.2022 n. 73 (G.U.R.I. 21.06.2022 n. 143) convertito con modificazioni in Legge 04.08.2022 n. 122 – Decreto Legge 18.11.2022 n. 176 (G.U.R.I. 18.11.2022 n. 270) – Decreto Legge 24.02.2023 n. 13 (G.U.R.I. 24.02.2023 n. 47)
ARTICOLI E ALLEGATI
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PARTE I
AMBITO DI APPLICAZIONE, PRINCIPI, DISPOSIZIONI COMUNI ED ESCLUSIONI
TITOLO I
PRINCIPI GENERALI E DISPOSIZIONI COMUNI
Art. 1
(Oggetto e ambito di applicazione)
Art. 2
(Competenze legislative di Stato, regioni e province autonome)
Art. 3
(Definizioni)
TITOLO II
CONTRATTI ESCLUSI IN TUTTO O IN PARTE DALL’AMBITO DI APPLICAZIONE
Art. 4
(Principi relativi all’affidamento di contratti pubblici esclusi)
Art. 5
(Principi comuni in materia di esclusioni per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell’ambito del settore pubblico)
Art. 6
(Appalti e concessioni aggiudicati ad una joint venture o ad un ente aggiudicatore facente parte di una joint venture)
Art. 7
(Appalti e concessioni aggiudicati ad un’impresa collegata)
Art. 8
(Esclusione di attività direttamente esposte alla concorrenza)
Art. 9
(Contratti di servizi aggiudicati in base ad un diritto esclusivo)
Art. 10
(Contratti nel settore dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali)
Art. 11
( Appalti aggiudicati da particolari enti aggiudicatori per l’acquisto di acqua e per la fornitura di energia o di combustibili destinati alla produzione di energia)
Art. 12
(Esclusioni specifiche nel settore idrico)
Art. 13
(Appalti aggiudicati a scopo di rivendita o di locazione a terzi)
Art. 14
(Appalti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati per fini diversi dal perseguimento di un’attività interessata o per l’esercizio di un’attività in un paese terzo)
Art. 15
( Esclusioni nel settore delle comunicazioni elettroniche)
Art. 16
(Contratti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali)
Art. 17
(Esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessione di servizi)
(Altri appalti esclusi)
Art. 18
(Esclusioni specifiche per contratti di concessioni)
Art. 19
(Contratti di sponsorizzazione)
Art. 20
(Opera pubblica realizzata a spese del privato)
TITOLO III
PIANIFICAZIONE PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE
Art. 21
(Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici)
Art. 22
(Trasparenza nella partecipazione di portatori di interessi e dibattito pubblico)
Art. 23
(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi)
Art. 24
(Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici)
Art. 25
(Verifica preventiva dell’interesse archeologico)
Art. 26
(Verifica preventiva della progettazione)
Art. 27
(Procedure di approvazione dei progetti relativi ai lavori)
TITOLO IV
MODALITÀ DI AFFIDAMENTO – PRINCIPI COMUNI
Art. 28
(Contratti misti di appalto)
Art. 29
(Principi in materia di trasparenza)
Art. 30
(Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni)
Art. 31
(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni)
Art. 32
(Fasi delle procedure di affidamento)
Art. 33
(Controlli sugli atti delle procedure di affidamento)
Art. 34
(Criteri di sostenibilità energetica e ambientale)
PARTE II
CONTRATTI DI APPALTO PER LAVORI SERVIZI E FORNITURE
TITOLO I
RILEVANZA COMUNITARIA E CONTRATTI SOTTO SOGLIA
Art. 35
(Soglie di rilevanza comunitaria)
Art. 36
(Contratti sotto soglia)
TITOLO II
QUALIFICAZIONE DELLE STAZIONI APPALTANTI
Art. 37
(Aggregazioni e Centralizzazione delle Committenze)
Art. 38
(Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza)
Art. 39
(Attività di committenza ausiliarie)
Art. 40
(Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione)
Art. 41
(Misure di semplificazione delle procedure di gara svolte da centrali di committenza)
Art. 42
(Conflitto di interesse)
Art. 43
(Appalti che coinvolgono amministrazioni aggiudicatrici e enti aggiudicatori di Stati membri diversi)
TITOLO III
PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
CAPO I
MODALITÀ COMUNI ALLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO
SEZIONE I
DISPOSIZIONI COMUNI
Art. 44
(Digitalizzazione delle procedure)
Art. 45
(Operatori economici)
Art. 46
(Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria)
Art. 47
(Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare)
Art. 48
(Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici)
Art. 49
(Condizioni relative all’AAP e ad altri accordi internazionali)
Art. 50
(Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi)
Art. 51
(Suddivisione in lotti)
Art. 52
(Regole applicabili alle comunicazioni)
Art. 53
(Accesso agli atti e riservatezza)
SEZIONE II
TECNICHE E STRUMENTI PER GLI APPALTI ELETTRONICI E AGGREGATI
Art. 54
(Accordi quadro)
Art. 55
(Sistemi dinamici di acquisizione)
Art. 56
(Aste elettroniche)
Art. 57
(Cataloghi elettronici)
Art. 58
(Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione)
CAPO II
PROCEDURE DI SCELTA PER IL CONTRAENTE PER I SETTORI ORDINARI
Art. 59
(Scelta delle procedure e oggetto del contratto)
Art. 60
(Procedura aperta)
Art. 61
(Procedura ristretta)
Art. 62
(Procedura competitiva con negoziazione)
Art. 63
(Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara)
Art. 64
(Dialogo competitivo)
Art. 65
(Partenariato per l’innovazione)
CAPO III
SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE PER I SETTORI ORDINARI
SEZIONE I
BANDI E AVVISI
Art. 66
(Consultazioni preliminari di mercato)
Art. 67
(Partecipazione precedente di candidati o offerenti)
Art. 68
(Specifiche tecniche)
Art. 69
(Etichettature)
Art. 70
(Avvisi di preinformazione)
Art. 71
(Bandi di gara)
Art. 72
(Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi)
Art. 73
(Pubblicazione a livello nazionale)
Art. 74
(Disponibilità elettronica dei documenti di gara)
Art. 75
(Inviti ai candidati)
Art. 76
(Informazione dei candidati e degli offerenti)
SEZIONE II
SELEZIONE DELLE OFFERTE
Art. 77
(Commissione giudicatrice)
Art. 78
(Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici)
Art. 79
(Fissazione di termini)
Art. 80
(Motivi di esclusione)
Art. 81
(Documentazione di gara)
Art. 82
(Rapporti di prova, certificazione e altri mezzi di prova)
Art. 83
(Criteri di selezione e soccorso istruttorio)
Art. 84
(Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici)
Art. 85
(Documento di gara unico europeo)
Art. 86
(Mezzi di prova)
Art. 87
(Certificazione delle qualità ambientali)
Art. 88
(Registro on line dei certificati (e-Certis))
Art. 89
(Avvalimento)
Art. 90
(Elenchi ufficiali di operatori economici riconosciuti e certificazioni)
Art. 91
(Riduzione del numero di candidati altrimenti qualificati da invitare a partecipare)
Art. 92
(Riduzione del numero di offerte e soluzioni)
Art. 93
(Garanzie per la partecipazione alla procedura)
TITOLO IV
AGGIUDICAZIONE PER I SETTORI ORDINARI
Art. 94
(Principi generali in materia di selezione)
Art. 95
(Criteri di aggiudicazione dell’appalto)
Art. 96
(Costi del ciclo di vita)
Art. 97
(Offerte anormalmente basse)
Art. 98
(Avvisi relativi agli appalti aggiudicati)
Art. 99
(Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti)
TITOLO V
ESECUZIONE
Art. 100
(Requisiti per l’esecuzione dell’appalto)
Art. 101
(Soggetti delle stazioni appaltanti)
Art. 102
(Collaudo e verifica di conformità)
Art. 103
(Garanzie definitive)
Art. 104
(Garanzie per l’esecuzione di lavori di particolare valore)
Art.105
(Subappalto)
Art. 106
(Modifica di contratti durante il periodo di efficacia)
Art. 107
(Sospensione)
Art. 108
(Risoluzione)
Art. 109
(Recesso)
Art. 110
(Procedure di affidamento in caso di fallimento dell’esecutore o risoluzione del contratto)
Art. 111
(Controllo tecnico, contabile e amministrativo)
Art. 112
(Appalti e concessioni riservati)
Art. 113
(Incentivi per funzioni tecniche)
Art. 113-bis
(Termini di pagamento. Clausole penali)
TITOLO VI
REGIMI DI APPALTO
CAPO I
APPALTI NEI SETTORI SPECIALI
SEZIONE I
DISPOSIZIONI APPLICABILI E AMBITO
Art. 114
(Norme applicabili e ambito soggettivo)
Art. 115
(Gas ed energia termica)
Art. 116
(Elettricità)
Art. 117
(Acqua)
Art. 118
(Servizi di trasporto)
Art. 119
(Porti e aeroporti)
Art. 120
(Servizi postali)
Art. 121
(Estrazione di gas e prospezione o estrazione di carbone o di altri combustibili solidi)
SEZIONE II
PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE
Art. 122
(Norme applicabili)
Art. 123
(Scelta delle procedure)
Art. 124
(Procedura negoziata con previa indizione di gara)
Art. 125
(Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara)
Art. 126
(Comunicazione delle specifiche tecniche)
Art. 127
(Norme applicabili e avviso periodico indicativo)
Art. 128
(Avvisi sull’esistenza di un sistema di qualificazione)
Art. 129
(Bandi di gara e avvisi relativi agli appalti aggiudicati)
Art. 130
(Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi)
Art. 131
(Inviti ai candidati)
Art. 132
(Informazioni a coloro che hanno chiesto una qualificazione, ai candidati e agli offerenti)
SEZIONE III
SELEZIONE DEI PARTECIPANTI E DELLE OFFERTE E RELAZIONI UNICHE
Art. 133
(Principi generali per la selezione dei partecipanti)
Art. 134
(Sistemi di qualificazione)
Art. 135
(Criteri di selezione qualitativa)
Art. 136
(Uso dei motivi di esclusione e dei criteri di selezione di cui alla direttiva 2014/24/UE)
Art. 137
(Offerte contenenti prodotti originari di Paesi terzi)
Art. 138
(Relazioni con Paesi terzi in materia di lavori, servizi e forniture)
Art. 139
(Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti)
SEZIONE IV
SERVIZI SOCIALI E CONCORSI DI PROGETTAZIONE
Art. 140
(Norme applicabili ai servizi sociali e ad altri servizi specifici dei settori speciali)
Art. 141
(Norme applicabili ai concorsi di progettazione nei settori speciali)
CAPO II
APPALTI NEI SERVIZI SOCIALI
Art. 142
(Pubblicazione degli avvisi e dei bandi)
Art. 143
(Appalti riservati per determinati servizi)
Art. 144
(Servizi di ristorazione)
CAPO III
APPALTI NEL SETTORE DEI BENI CULTURALI
Art. 145
(Disciplina comune applicabile ai contratti nel settore dei beni culturali)
Art. 146
(Qualificazione)
Art. 147
(Livelli e contenuti della progettazione)
Art. 148
(Affidamento dei contratti)
Art. 149
(Varianti)
Art. 150
(Collaudo)
Art. 151
(Sponsorizzazioni e forme speciali di partenariato)
CAPO IV
CONCORSI DI PROGETTAZIONE
Art. 152
(Ambito di applicazione)
Art. 153
(Bandi e avvisi)
Art. 154
(Organizzazione dei concorsi di progettazione e selezione dei partecipanti)
Art. 155
(Commissione giudicatrice per i concorsi di progettazione)
Art. 156
(Concorso di idee)
Art. 157
(Altri incarichi di progettazione e connessi)
CAPO V
SERVIZI RICERCA E SVILUPPO
Art. 158
(Servizi di ricerca e sviluppo)
CAPO VI
APPALTI E PROCEDURE IN SPECIFICI SETTORI
SEZIONE I
DIFESA E SICUREZZA
Art. 159
(Difesa e sicurezza)
Art. 160
(Contratti misti concernenti aspetti di difesa e sicurezza)
Art. 161
(Contratti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali)
Art. 162
(Contratti secretati)
Art. 163
(Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile)
PARTE III
CONTRATTI DI CONCESSIONE
TITOLO I
PRINCIPI GENERALI E SITUAZIONI SPECIFICHE
CAPO I
PRINCIPI GENERALI
Art. 164
(Oggetto e ambito di applicazione)
Art. 165
(Rischio ed equilibrio economico-finanziario nelle concessioni)
Art. 166
(Principio di libera amministrazione delle autorità pubbliche)
Art. 167
(Metodi di calcolo del valore stimato delle concessioni)
Art. 168
(Durata delle concessioni)
Art. 169
(Contratti misti di concessioni)
CAPO II
GARANZIE PROCEDURALI
Art. 170
(Requisiti tecnici e funzionali)
Art. 171
(Garanzie procedurali nei criteri di aggiudicazione)
Art. 172
(Selezione e valutazione qualitativa dei candidati)
Art. 173
(Criteri di aggiudicazione)
CAPO III
ESECUZIONE DELLE CONCESSIONI
Art. 174
(Subappalto)
Art. 175
(Modifica di contratti durante il periodo di validità)
Art. 176
(Risoluzione del contratto)
Art. 177
(Affidamenti dei concessionari)
Art. 178
(Norme in materia di concessioni autostradali e particolare regime transitorio)
PARTE IV
PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO E CONTRAENTE GENERALE
Art. 179
(Disciplina comune applicabile)
TITOLO I
PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO
Art. 180
(Partenariato pubblico e privato)
Art. 181
(Procedure di affidamento)
Art. 182
(Finanziamento del progetto)
Art. 183
(Finanza di progetto)
Art. 184
(Società di progetto)
Art. 185
(Emissione di obbligazioni e di titoli di debito da parte delle società di progetto)
Art. 186
(Privilegio sui crediti)
Art. 187
(Locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilità)
Art. 188
(Contratto di disponibilità)
Art. 189
(Subentro)
Art. 190
(Baratto amministrativo e interventi di sussidiarietà orizzontale)
Art. 191
(Cessione di immobili in cambio di opere)
TITOLO II
IN HOUSE
Art. 192
(Regime speciale degli affidamenti in house)
Art. 193
(Società pubblica di progetto)
TITOLO III
CONTRAENTE GENERALE
Art. 194
(Affidamento a contraente generale)
Art. 195
(Procedure di aggiudicazione del contraente generale)
Art. 196
(Collaudo)
Art. 197
(Sistema di qualificazione del Contraente Generale)
Art. 198
(Norme di partecipazione alla gara)
Art. 199
(Gestione del sistema di qualificazione del Contraente Generale)
PARTE V
INFRASTRUTTURE E INSEDIAMENTI PRIORITARI
Art. 200
(Disposizioni generali)
Art. 201
(Strumenti di pianificazione e programmazione)
Art. 202
(Finanziamento e riprogrammazione delle risorse per le infrastrutture prioritarie)
Art. 203
(Monitoraggio delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari)
PARTE VI
DISPOSIZIONI FINALI E TRANSITORIE
TITOLO I
CONTENZIOSO
CAPO I
RICORSI GIURISDIZIONALI
Art. 204
(Ricorsi giurisdizionali)
CAPO II
RIMEDI ALTERNATIVI ALLA TUTELA GIURISDIZIONALE
Art. 205
(Accordo bonario per i lavori)
Art. 206
(Accordo bonario per i servizi e le forniture)
Art. 207
(Collegio consultivo tecnico)
Art. 208
(Transazione)
Art. 209
(Arbitrato)
Art. 210
(Camera arbitrale, albo degli arbitri)
Art. 211
(Pareri di precontenzioso dell’ANAC)
TITOLO II
GOVERNANCE
Art. 212
(Indirizzo e coordinamento)
Art. 213
(Autorità Nazionale Anticorruzione)
Art. 214
(Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e Struttura tecnica di missione)
Art. 215
(Consiglio superiore dei lavori pubblici)
TITOLO III
DISPOSIZIONI TRANSITORIE, DI COORDINAMENTO E ABROGAZIONI
Art. 216
(Entrata in vigore e disposizioni transitorie)
Art. 217
(Abrogazioni)
Art. 218
(Aggiornamenti)
Art. 219
(Clausola di invarianza finanziaria)
Art. 220
(Entrata in vigore)