{"id":336,"date":"2024-06-27T08:00:00","date_gmt":"2024-06-27T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codicecontrattipubblici.com\/nuovo-codice-contratti-pubblici-2023\/art-177-contratto-di-concessione-e-traslazione-del-rischio-operativo\/"},"modified":"2026-03-24T15:11:35","modified_gmt":"2026-03-24T15:11:35","slug":"art-177-contratto-di-concessione-e-traslazione-del-rischio-operativo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codicecontrattipubblici.com\/nuovo-codice-contratti-pubblici-2023\/art-177-contratto-di-concessione-e-traslazione-del-rischio-operativo\/","title":{"rendered":"Art. 177 (Contratto di concessione e traslazione del rischio operativo)"},"content":{"rendered":"\n

Ricerca sentenze relative a questo articolo<\/mark><\/span><\/strong><\/a><\/i><\/p>\n\n\n\n

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1.<\/strong> L\u2019aggiudicazione di una concessione comporta il trasferimento al concessionario di un rischio operativo legato alla realizzazione dei lavori o alla gestione dei servizi e comprende un rischio dal lato della domanda o dal lato dell\u2019offerta o da entrambi. Per rischio dal lato della domanda si intende il rischio associato alla domanda effettiva di lavori o servizi che sono oggetto del contratto. Per rischio dal lato dell\u2019offerta si intende il rischio associato all\u2019offerta dei lavori o servizi che sono oggetto del contratto, in particolare il rischio che la fornitura di servizi non corrisponda al livello qualitativo e quantitativo dedotto in contratto.<\/p>\n\n\n\n

2.<\/strong> Si considera che il concessionario abbia assunto il rischio operativo quando, in condizioni operative normali, non sia garantito il recupero degli investimenti effettuati o dei costi sostenuti per la gestione dei lavori o dei servizi oggetto della concessione. La parte del rischio trasferita al concessionario deve comportare una effettiva esposizione alle fluttuazioni del mercato tale per cui ogni potenziale perdita stimata subita dal concessionario non sia puramente nominale o trascurabile. Ai fini della valutazione del rischio operativo deve essere preso in considerazione il valore attuale netto dell\u2019insieme degli investimenti, dei costi e dei ricavi del concessionario.<\/p>\n\n\n\n

3.<\/strong> Il rischio operativo, rilevante ai fini della qualificazione dell\u2019operazione economica come concessione, \u00e8 quello che deriva da fattori eccezionali non prevedibili e non imputabili alle parti. Non rilevano rischi connessi a cattiva gestione, a inadempimenti contrattuali dell\u2019operatore economico o a cause di forza maggiore.<\/s> ((Il rischio operativo, rilevante ai fini della qualificazione dell’operazione economica come concessione, \u00e8 quello che deriva da fattori esterni, non soggetti al controllo delle parti. Non rilevano i rischi connessi a cattiva gestione, a inadempimenti contrattuali dell’operatore economico o a causa di forza maggiore.))<\/em><\/strong> [1]<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4.<\/strong> I contratti remunerati dall\u2019ente concedente senza alcun corrispettivo in denaro a titolo di prezzo si configurano come concessioni se il recupero degli investimenti effettuati e dei costi sostenuti dall\u2019operatore dipende esclusivamente dalla domanda del servizio o del bene, oppure dalla loro fornitura. Nelle operazioni economiche comprendenti un rischio soltanto sul lato dell\u2019offerta il contratto prevede che il corrispettivo venga erogato solo a fronte della disponibilit\u00e0 dell\u2019opera, nonch\u00e9 un sistema di penali che riduca proporzionalmente o annulli il corrispettivo dovuto all\u2019operatore economico nei periodi di ridotta o mancata disponibilit\u00e0 dell\u2019opera, di ridotta o mancata prestazione dei servizi, oppure in caso di mancato raggiungimento dei livelli qualitativi e quantitativi della prestazione assunta dal concessionario. Le variazioni del corrispettivo devono, in ogni caso, essere in grado di incidere significativamente sul valore attuale netto dell\u2019insieme dell\u2019investimento, dei costi e dei ricavi.<\/p>\n\n\n\n

5.<\/strong> L\u2019assetto di interessi dedotto nel contratto di concessione deve garantire la conservazione dell\u2019equilibrio economico-finanziario, intendendosi per tale la contemporanea presenza delle condizioni di convenienza economica e sostenibilit\u00e0 finanziaria. L\u2019equilibrio economico-finanziario sussiste quando i ricavi attesi del progetto sono in grado di coprire i costi operativi e i costi di investimento, di remunerare e rimborsare il capitale di debito e di remunerare il capitale di rischio.<\/p>\n\n\n\n

6.<\/strong> Se l\u2019operazione economica non pu\u00f2 da sola conseguire l\u2019equilibrio economico-finanziario,<\/strong> \u00e8 ammesso un intervento pubblico di sostegno. L\u2019intervento pubblico pu\u00f2 consistere in un contributo finanziario, nella prestazione di garanzie o nella cessione in propriet\u00e0 di beni immobili o di altri diritti. Non si applicano le disposizioni sulla concessione, ma quelle sugli appalti, se l\u2019ente concedente attraverso clausole contrattuali o altri atti di regolazione settoriale sollevi l\u2019operatore economico da qualsiasi perdita potenziale, garantendogli un ricavo minimo pari o superiore agli investimenti effettuati e ai costi che l\u2019operatore economico deve sostenere in relazione all\u2019esecuzione del contratto. La previsione di un indennizzo in caso di cessazione anticipata della concessione per motivi imputabili all\u2019ente concedente, oppure per cause di forza maggiore, non esclude che il contratto si configuri come concessione.<\/p>\n\n\n\n

7.<\/strong> Ai soli fini di contabilit\u00e0 pubblica si applicano i contenuti delle decisioni Eurostat. In ogni caso, l\u2019eventuale riconoscimento di un contributo pubblico, in misura superiore alla percentuale indicata nelle decisioni Eurostat e calcolato secondo le modalit\u00e0 ivi previste, non ne consente la contabilizzazione fuori bilancio.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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[1]<\/strong> Articolo modificato dal D.Lgs. 31.12.2024 n. 209.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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